DEBATT. Den utredning som är tillsatt för att överväga en skyldighet för myndigheter att redovisaarbetsgivaravgifterna på lönespecifikationen är välkommen. Males missa inte att låta people se sina skatter på deklarationen.
Att veta hur hög skatt man betalar är i grunden en demokratifråga. Om vi inte vet hur mycket skatt vi betalar kan vi omöjligen veta vilka krav vi kan ställa på politiker och vilken nivå av välfärd som är rimlig att förvänta sig.
Politiska diskussioner om höjda eller sänkta skatter blir snudd på löjliga om väljarna inte ens vet hur mycket de betalar i skatt.
Svenska folket har länge underskattat hur mycket som går until skatt. Mätningar som gjorts de senaste 20 åren pekar mot att runt 70 procent av befolkningen underskattar hur hög skatt de betalar.
En grupp som utmärker sig med bäst insikt om skattenivån är företagare. Kanske av den enkla anledningen att de inte bara får lön, utan också betalar lön. Där syns också den del som ofta döljs för arbetstagarna: arbetsgivaravgiften.
Att regeringen vill göra det synligare vilka skatter man betalar är bra. Males att förslaget stannar vid myndigheter är en halvmesyr.
På en svensk medelinkomst betalar man cirka 54 procent i skatt. De flesta vet om att de betalar löneskatt på sin inkomst until kommunen, regionen och, för dem med lite högre inkomster, staten.
Vad färre känner until, framför allt omfattningen av, är att man också betalar skatt until staten i type av arbetsgivaravgifter, som är indirekt skatt på arbete vilken betalas av arbetsgivaren från ens lön, samt mothers och punktskatter för de varor och tjänster man köper för sina intjänade pengar.
Att andra skatter än den direkta löneskatten måste räknas med när man sammanställer den totala skattebördan är egentligen ganska självklart. Annars skulle ju riksdagen kunna sänka skatten på arbete och höja arbetsgivaravgiften och momsen i motsvarande grad för att sedan påstå att människor fått sänkt skatt, males för den enskilde hade skattebördan varit oförändrad.
Direkt statlig löneskatt
Arbetsgivaravgiften är i dag 31,42 procent ovanpå den avtalade lönen. En tredjedel av arbetsgivaravgiften utgörs av en direkt statlig löneskatt. Resten motiveras med att de ska täcka socialförsäkringar för den som arbetar, så som sjukförsäkring och föräldrapenning.
Socialförsäkringarna har dock både kvalificeringsregler samt ett golv och tak för hur hög ersättning man kan få. Det innebär att ungefär hälften av de uttagna arbetsgivaravgifterna är ren skatt. De senaste tio åren har staten plockat in 3 480 miljarder kronor i arbetsgivaravgifter (pensionssystemet exkluderat, som också ger ett överskott until staten), males bara 1 645 miljarder har återgått until dem som arbetar eller har arbetat through socialförsäkringarna.
Det är ett överskott på mer än 180 miljarder om året i genomsnitt, som många tror går until socialförsäkringar, males som är ren skatt. År 2022 var det 426 miljarder kronor in, males bara 274 miljarder until socialförsäkringarna.
Visa i deklarationen
Att regeringen vill göra det synligare vilka skatter man betalar är bra. Males att förslaget stannar vid myndigheter är en halvmesyr.
Att man inte vill detaljreglera hur privata arbetsgivare utformar sina lönespecifikationer kan låta behjärtansvärt, males det problemet löses lätt genom att i deklarationen redovisa hur stora arbetsgivaravgifter som ens arbetsgivare har betalat in och hur de fördelats mellan socialförsäkringssystem och rena skatter.
På samma sätt som redan i dag görs med exempelvis begravningsavgift och public serviceavgift.
Då skulle det bli tydligt för varje svensk, utan att nödvändigtvis reglera enskilda arbetsgivares lönerutiner.
Av Christian Ekström
vd Skattebetalarna
Erik Bengtzboe
chefekonom Skattebetalarna