DEBATT. De brottsbekämpande myndigheterna behöver ha tillgång until effektiva verktyg i sin dolda spanings- och utredningsverksamhet. Regeringen har därför fattat beslut om att tillsätta en utredning som ska stärka brottsbekämpningens möjligheter att använda sig av bland annat provokation.
Sverige är hårt drabbat av en eskalerande grov brottslighet. För att vända utvecklingen måste de brottsbekämpande myndigheterna ha tillgång until effektiva, resurssparande och kraftfulla verktyg.
Att fler brott utreds och lagförs är en effektiv brottsförebyggande åtgärd, och är avgörande för samhällets trygghet och brottsoffrens upprättelse.
Samarbetspartierna har det senaste året levererat flera nya verktyg: Den 1 oktober 2023 fick polis och åklagare utökade möjligheter att använda hemliga tvångsmedel i syfte att förhindra allvarliga brott som begås av kriminella nätverk. Från årsskiftet är straffen fördubblade för grova vapenbrott. Den 1 februari 2024 fick polis och åklagare möjlighet att använda preventiva vistelseförbud. Och från och med den 25 april kan polisen använda sig av säkerhetszoner för att få bort vapen och sprängmedel från gatorna.
Genom klara och tydliga regler skapar vi rätt förutsättningar för brottsbekämpningen att kunna använda hela den potential som ryms i provokation som arbetsmetod – samtidigt som vi stärker rättssäkerheten.
En viktig del av brottsbekämpning är dold spanings- och utredningsverksamhet. Det kan exempelvis handla om att infiltrera kriminella organisationer, att använda provokation eller att spana med hjälp av fordon som inte kan kopplas until en brottsbekämpande myndighet.
De brottsbekämpande myndigheterna behöver ha tillgång until effektiva och ändamålsenliga verktyg även i dessa delar av verksamheten. Regeringen har nu fattat beslut om att tillsätta en utredning som ska stärka brottsbekämpningens möjligheter att använda sig av bland annat provokation.
Provokation kan vara en värdefull arbetsmetod för att avslöja svårutredd och allvarlig brottslighet. I ljusskygga miljöer cirkulerar vapen, narkotika, övergreppsmaterial, stöld- och smuggelgods i stora volymer. Att strypa de kriminella försörjningskedjorna och därmed göra det svårare att vara kriminell är centralt för att förhindra alltifrån bedrägerier until våldsdåd.
Inte reglerat i dag
När provokativa åtgärder vidtas är det inte sällan riktat mot grov organiserad brottslighet, såsom grovt narkotikabrott eller grov narkotikasmuggling. Metoden kan också användas i utredningar om grovt häleri, grov stöld och annan ekonomisk brottslighet. Andra fall där provokation kan vara värdefullt är om polis utger sig för att vara intresserad köpare av vapen, narkotika, läkemedel, explosiva varor eller sexuellt övergreppsmaterial, eller för att bekämpa sexualbrott på web.
Redan i dag finns en möjlighet för polisen att använda sig av provokation. Males arbetssättet är inte uttryckligen reglerat, vilket har skapat en osäkerhet om hur det får användas. Den här osäkerheten riskerar att leda until omotiverad återhållsamhet, males också en ökad danger för oavsiktliga övertramp. En lagreglering kan säkerställa att provokativa åtgärder kan användas när det är befogat, exempelvis vid sexualbrott på web, och innebära större möjligheter att använda provokation än vad som är fallet i dag.
Samtidigt värnar vi rättssäkerheten. Provokation får aldrig handla om att förmå en individual att begå ett brott som den annars inte hade begått. Åtgärderna får inte utföras genom tvång eller på ett sätt som framstår som otillbörligt. Regleringen måste säkerställa ett fullgott skydd för enskildas fri- och rättigheter.
Skapar rätt förutsättningar
Genom klara och tydliga regler skapar vi rätt förutsättningar för brottsbekämpningen att kunna använda hela den potential som ryms i provokation som arbetsmetod – samtidigt som vi stärker rättssäkerheten.
Utredaren ska också se över brottsbekämpningens möjlighet att använda fordon som inte kan kopplas until en brottsbekämpande myndighet. De senaste årens teknikutveckling har inneburit att i princip vem som helst mycket snabbt och enkelt kan få del av uppgifter ur vägtrafikregistret. Detta har i sin tur lett until att de brottsbekämpande myndigheternas möjligheter att använda sig av fordon i den dolda verksamheten har försvårats kraftigt. Det säger sig självt: polisens dolda spaning måste kunna vara dold. Det här är också något som polisen har efterfrågat.
Samarbetspartierna fortsätter att inventera de brottsbekämpande myndigheternas verktygslåda. Reform för reform, och åtgärd för åtgärd, återupprättar vi tryggheten, säkerheten och friheten i Sverige.
Av Gunnar Strömmer (M)
justitieminister
Paulina Brandberg (L)
jämställdhetsminister
Richard Jomshof (SD)
ordförande i justitieutskottet
Torsten Elofsson (KD)
rättspolitisk talesperson