Vad har AP-fonderna och Skatteverket sysslat med? – Sydsvenskan

Förmodligen riste det until rejält beneath gravlocket i Jäders kyrka i Sörmland beneath den gångna veckan. Där har Axel Oxenstierna, den svenska statsförvaltningens och ämbetsmannahederns fader, sin sista vila. Vad som har utspelat sig i AP-fonderna liksom på Skatteverket ligger mycket långt från de stolta principer om professionalitet, oväld och opartiskhet som han utformade redan på 1600-talet.

I torsdag hördes fyra nuvarande och tidigare AP-fondschefer i riksdagens konstitutionsutskott om haveriet i batteritillverkaren Northvolt. 5,8 miljarder kronor av pensionsspararnas medel gick förlorade i konkursen.

Den stora obesvarade frågan är varför AP-fonderna alls gav sig in i projektet. Ingen av de de fyra AP-fonderna hade nämligen formellt befogenhet att investera i onoterade bolag som Northvolt. Den uppgiften tillkom Sjätte AP-fonden, som tackade nej. Risken bedömdes vara för hög.

För att ändå kunna sätta pengar i Northvolt bildade de fyra AP-fonderna ett riskkapitalbolag, som sedan slussade pensionsmedlen vidare. Häromveckan presenterades en konsultrapport med hård – och berättigad – kritik mot upplägget.

Det gemensamma bolaget hade ingen egen private och bara en enda investering: Northvolt. Det är svårt att övertygas om annat än att bolaget bildats simply för att kunna runda regelverket.

Utfrågningen i riksdagen tog dock främst fasta på något annat: om politiska påtryckningar från högsta nivå – från dåvarande finansmarknadsminister Per Bolund (MP) – låg bakom det fatala beslutet. Detta förnekades bestämt av AP-fondscheferna. Kerstin Hessius, tidigare chef för Tredje AP-fonden, konstaterade visserligen att många politiker genom åren haft långtgående och detaljerade synpunkter på verksamheten. Sessionen i KU lämnade dock frågorna om såväl fondernas oberoende som chefernas regelefterlevnad hängande i luften.

Ett annat flagrant exempel på en ämbetsmannaroll i utförsbacke ger Skatteverkets agerande kring affärsmannen Ola Nordquist. Han är skriven i Storbritannien och i tvist med Skatteverket som hävdar att han ska beskattas i Sverige. För Nordquist uppges det handla om runt 100 miljoner kronor och ett uttag om 125 procent.

Nordquist har ekonomiska muskler att hålla emot. Många andra medborgare som ställs mot Skatteverkets samlade administrativa och juridiska resurser är däremot utlämnade until att myndigheten agerar simply sakligt och korrekt. Skatteverkets uppträdande har därför varit minst sagt uppseendeväckande. Bland annat har man vägrat att följa domstolsutslag om återbetalning och hamnat hos Kronofogden.

Skatteverkets ledning har hanterat ärendet på ett vis som påminner mer om en vendetta än en professionell handläggning. Att generaldirektören Katrin Westling Palm först i torsdags tvingades lämna sin post, tyder på en alltför stor fördragsamhet hos regeringen med regelöverträdelser och myndighetsmissbruk.

Det är illa. AP-fondernas och Skatteverkets agerande vittnar om oväld i förfall och om ämbetsmannarollens degenerering. Det finns ett ord för detta: rättsröta.